揭中国“僵尸企业”难死之谜：地方政府出手相救

发布时间：2016-08-25   来源：参考消息网

参考消息网8月24日报道 日媒称，在中国，由于地方政府担心债务违约对地方经济产生的消极影响表面化，在地方政府意向的影响下，陷入债务违约后继续营业的企业并不少见。导致中国经济效率低下的“僵尸企业”的淘汰也进展不顺。

　　据《日本经济新闻》8月23日报道，在辽宁省大连市，某家钢铁集团的炼铁厂内，高炉和设备仍在运转，人员和卡车进进出出。但随着中国经济减速，这家钢铁集团的业绩早已恶化。

　　报道称，即便如此，这家负债累累的钢铁集团之所以仍未破产，是因为大股东是当地政府。这家钢铁集团所在的省份今年1～6月的地区生产总值陷入负增长，省内缺乏能够接纳数万名人员的产业。某金融行业相关人士透露，如果失业者进一步增加，地方政府将难辞其咎，“处理破产和支援企业经营都是一笔沉重的财政负担，只能继续这种半死不活的状态”。

　　在中国，即使企业发生债务违约，在地方政府的意向下，继续与国有企业交易的情况并不罕见。银行方面也表示“期待地方政府最终能出面支援”。

　　国有企业在推迟偿还公司债券本息的同时，在不盈利的情况下仍维持生产和雇佣等。这已成为市场原理无法生效、“僵尸企业”和过剩产能无法淘汰的重要因素。

　　报道称，在中国政府内，将银行贷款替换成股票的债转股成为讨论课题。债转股的目的是减轻企业支付本金和利息的负担，便于推进生产设备废弃等企业重组。当地媒体报道称，银行监管当局正在进行最终讨论。河南省已提出了通过债转股来消除过剩债务。

　　中国在上世纪90年代末期曾由政府出资设立名为金融资产管理公司的接收方公司，剥离国有银行的不良债权，将部分债权转换成股权。此次以地方政府为主体，似乎正在讨论同样的框架。

　　报道称，但中国经济预计不会再出现前几年那样的高速增长。即便剥离债务，效率较低的国有企业也不会立即出现经营好转，并且极有可能延长“僵尸企业”的寿命，以及增加金融系统的风险。