山东高院出台审理涉“僵尸企业”案件意见

发布时间：2016.05.09   来源:人民法院报

本报讯 （记者  闫继勇）近日，山东省人民政府下发通知，全文转发了山东省高级人民法院制定的《关于依法审理涉“僵尸企业”案件，为经济社会发展提供司法保障的意见》，要求全省各级各有关部门认真学习参考，主动与法院沟通，切实防范涉法风险和隐患，保护企业、职工合法权益。

《意见》要求，全省各级法院要牢固树立大局意识、服务意识和责任意识，按照“尽可能多兼并重组、少破产清算”的要求，坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置原则,积极回应运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩、推动供给侧结构性改革的司法需求。

《意见》要求妥善审理各类机关案件，切实维护职工合法权益，注重保障民生，防止国有资产流失，加强国有资产保护，加大知识产权司法保护力度，保障创新驱动发展。同时，要坚持依法从严惩处方针，严厉打击清理处置“僵尸企业”过程中的贪污贿赂、职务侵占、挪用公款和企业资金、滥用职权、非法经营等犯罪行为，努力挽回相关主体的经济损失，维护企业资产安全。

《意见》要求各级法院紧紧依靠党委的坚强领导，积极协调政府建立企业破产工作统一协调机制。探索实行“僵尸企业”破产案件指定管辖和集中管辖制度，破产案件由立案庭对破产申请实行预立案登记，由破产案件审判庭进行立案审查。符合受理条件的，依法及时立案。建立审理涉“僵尸企业”案件的绿色通道，探索简化破产案件审理程序，规范关联企业合并破产审理程序。健全涉“僵尸企业”案件的快速执行机制，完善破产管理人选任管理机制，试行破产管理人的分级管理，对不同类型的破产案件从不同级别、资质的管理人中指定管理人。