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希腊经济:困境促成改革

希腊经济:困境促成改革 
2009年12月09日 07:38:16  来源:人民日报 
 

    希腊多以其灿烂的古老文明而为世人瞩目,但最近它成为欧洲媒体关注焦点的原因却是公共财政问题。
    有欧洲媒体说,希腊正处于债务违约风险中,可能成为冰岛第二。这一预测耸人听闻。欧洲媒体抛出这一预测的依据是:希腊财政赤字占国内生产总值的比例高达12.7%,公共债务占国内生产总值的比例高达113%。这两个数字均远超欧盟《稳定与增长公约》为成员国规定的标准。

    希腊经济的确陷入困境。

    席卷全球的金融风暴是外因。旅游和海运业是希腊经济的支柱产业,前者靠外来游客,后者靠进出口。金融风暴袭来,全球经济严重衰退,游客大减,进出口大跌,希腊经济自然难逃厄运。

    希腊的高赤字、高债务,也有内部的因素。今年12月1日,欧元区财长会议举行前发表的一份报告草案直言,希腊财政状况恶化是因为希腊政府未能采取有效措施。一方面,由于征管不善,希腊国内偷税漏税现象严重,造成大量税款流失。根据希腊媒体援引希腊企业联合会的估算,希腊全国每年偷逃税款高达300亿欧元。另一方面,希腊的养老金体系支出庞大,财政负担沉重。希腊政府也承认,如不改革,希腊的养老金体系将不堪重负。

    希腊的财政状况在一定程度上引起了欧盟的担忧。不过,欧元区集团主席、卢森堡首相兼国库大臣容克对欧洲某些媒体关于希腊濒临破产的报道极为恼火。他表示,这种担心是毫无根据的。他说:“一些新闻报道给公众造成了希腊正步入破产境地的印象,我对此感到惊讶,如果不说是愤怒。”容克此番严厉表态,可能是担心媒体对希腊严重的财政状况过分炒作会加重公众本来就有的担忧。欧盟经济与货币事务委员阿尔穆尼亚也力挺希腊。他表示,因为有欧盟的支持,希腊主权债务违约的风险几乎为零,不会出现拖欠。

    困境促成改革。希腊政府正致力于通过改革和削减财政赤字解决当前问题,使经济回到可持续发展的轨道。该国制定的2010年国家预算草案的目标是,把财政赤字控制在占国内生产总值的9.5%。有关改革将涉及税务、养老金、数据统计等方面。该国计划明年1月向欧盟提交削减赤字的中期计划。欧盟方面对希腊的承诺表示肯定,认为这是希腊关于国家财政改革的重要一步。(张金江)

 

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